关于30.8亿光伏补贴十个问答

一方面，政策类话语是政治类话语在工作实践中的具体展开，前者受后者的约束。

然后还有性别，男性和女性的差距也很大，一个最红的男明星，比如说电影明星，和最红的电影女明星，市价差多少，谁高谁低？男明星要比女明星差不多高一倍，这其中一个原因当然是男明星耐用。若只是口头空喊，那就要多爽喊多爽，基本上无需承担后果。

汽车怎么设计，不是大多数人决定的，脑科手术怎么做也不是大多数人决定的。美国可不是200年，而是有400多年的历史。如果从2、3、4变成3、4、1，有一个人极大受损，从4变成了1，这是不是整个社会多数人的幸福？斗地主、土改，把公司国有化，最后一个资本家都没有了，这是中国的经历。经济学的分析方法经济学的分析方法从上个世纪40年代开始，一刀切地进军各个领域，经济学的研究对象不仅仅是货币、理财、会计等，还要研究非货币的因素。有人说过一句话，美国只有两种人，富人和穷人。

有很多学者，甚至包括不少经济学者，他们认为中国的贫富分化问题已经到了非常严重的地步，他们衡量贫富分化的一个办法就是基尼系数。为什么大家还争着给他钱，这不是进一步恶化不平吗？但人们不在乎这个不平，因为他觉得公，苹果公司做的产品好，人们愿意加剧这个不平，这是公而不平。财经评论员叶檀对此则更显悲观，如今实体经济资金池紧缩得就像大旱期间的鳄鱼池一般，如果相关部门不能采取有效措施，金融市场的崩溃将不可避免

如果把最终取消土地供应双轨制纳入经济体制改革的总趋势，也是符合市场经济规律的。然而，即使看似公平的招拍挂形式，地方政府充当了什么角色？是农人还是牧人？而被拍土地的当前使用者，在这场交易中占了什么地位？以至于交易的结果和他们有什么直接关系？撇开招拍挂中已经出现的种种猫腻，就地方政府从土地使用者手里获取交易资本时的交易市场化了么？如果进入了真正的市场化，怎么会在交易中出现农人死了或偶尔牧人也死了的情况？怎么会出现一个关于强拆的惊悚字眼，而随后会出现《新拆迁条例》抑或最近最高法的紧急通知？因此，在土地使用问题上，不管双轨还是单轨，问题是不要出轨。科斯讲这句话显然有一个无需说明的前提，那就是不管权利是属于农人还是牧人的，至少权利是合法的。国土资源部近日透露，我国将逐步扩大有偿使用国有土地的覆盖面。

而第二个问题就要对照市场基础了，能不能真正实现让土地出让价格由市场来调节，并不是招拍挂形式有偿出让能保证的。而房地产市场带来的民生之痛，到现在还没有消解的有效手段。

这是不得不让人担心的。他没有假设农人把牧人杀了，或者牧人把农人抢了之类的情况。而进一步的问题是，取消土地供应双轨制真的能减少特权用地，有利于公平竞争么？这里要厘清两个概念：第一，特权用地是不是符合政府无偿划拨的规定范围？符合规定范围的政府无偿划拨土地是否用于规定的项目？如果二者都违反了规定，那就不是规制的问题，而是权力的恣意妄为。如果用政府无偿划拨减少公益性项目的投资负担，应该是利民的政策。

这就不是轨道的问题，而是出轨了。新制度经济学代表人物科斯在讲到农人和牧人的交易费用时说，只要产权是确定的或者说产权是明晰的，交易费用最小就可以达到效率最优化。当前的市场，最缺乏的就是一种契约精神。然而，俞明轩称，按照国土资源部最新说法，除军事、保障性住房、特殊用地可以继续划拨使用外，其它用地实行有偿使用。

在住房问题上，民生的问题已日益突出，这就可以预见本来就日趋商业化的公益性单位，会借此作出更合理化的利益追求，或曰成本回收。进入专题： 土地使用 。

人们不一定很明确哪些用地是政府无偿划拨的，或者说具体的界限在哪里，但大致可以猜测哪些用地项目大多是公益性的。（9月18日 京华时报 ）关于我国的土地，现在很少见到地大物博、资源丰富的炫耀，倒是由土地引发的社会问题层出不穷。

中国土地估价师协会副秘书长、中国人民大学商学院副教授俞明轩称，有的政府拿的是划拨地，却可能在土地上建起餐厅等经营场所。如果为了断绝利用政府无偿划拨盈利的后路，说到底也只是政府部门的特权，一下子把政府行政办公用地、学校、医院、博物馆等的使用土地纳入招拍挂轨道，那么，且不说这些公益性单位承担了权力寻租的后果，就以后的运行管理还不难想象么？通过招拍挂形式有偿出让获得土地的房地产市场已经摆在人们的面前，土地价格成了推高房价的主要因素。那么，以后政府行政办公用地，能源、电力等行业用地，学校、医院、博物馆等使用土地也要通过招拍挂形式有偿出让。但如果受益单位移花接木从中渔利，那么，该追究的是受益单位的违法责任，而不是这种政策的本身。不要说关于土地的双轨还是单轨，就是党纪国法，照样有人违法乱纪。但是，现行的土地供应双轨制，出现的问题并不仅在于市场经济规律本身，而是土地供应双轨制中的 政府无偿划拨国有土地给使用单位，造成了权力寻租和官场腐败。

国家土地副总督察甘藏春表示，土地资源配置的最终目标是取消土地供应双轨制，提高土地供应和调控能力人们不一定很明确哪些用地是政府无偿划拨的，或者说具体的界限在哪里，但大致可以猜测哪些用地项目大多是公益性的。

科斯讲这句话显然有一个无需说明的前提，那就是不管权利是属于农人还是牧人的，至少权利是合法的。如果把最终取消土地供应双轨制纳入经济体制改革的总趋势，也是符合市场经济规律的。

他没有假设农人把牧人杀了，或者牧人把农人抢了之类的情况。在住房问题上，民生的问题已日益突出，这就可以预见本来就日趋商业化的公益性单位，会借此作出更合理化的利益追求，或曰成本回收。

然而，俞明轩称，按照国土资源部最新说法，除军事、保障性住房、特殊用地可以继续划拨使用外，其它用地实行有偿使用。新制度经济学代表人物科斯在讲到农人和牧人的交易费用时说，只要产权是确定的或者说产权是明晰的，交易费用最小就可以达到效率最优化。不要说关于土地的双轨还是单轨，就是党纪国法，照样有人违法乱纪。中国土地估价师协会副秘书长、中国人民大学商学院副教授俞明轩称，有的政府拿的是划拨地，却可能在土地上建起餐厅等经营场所。

进入专题： 土地使用 。这是不得不让人担心的。

当前的市场，最缺乏的就是一种契约精神。国土资源部近日透露，我国将逐步扩大有偿使用国有土地的覆盖面。

国家土地副总督察甘藏春表示，土地资源配置的最终目标是取消土地供应双轨制，提高土地供应和调控能力。但是，现行的土地供应双轨制，出现的问题并不仅在于市场经济规律本身，而是土地供应双轨制中的 政府无偿划拨国有土地给使用单位，造成了权力寻租和官场腐败。

然而，即使看似公平的招拍挂形式，地方政府充当了什么角色？是农人还是牧人？而被拍土地的当前使用者，在这场交易中占了什么地位？以至于交易的结果和他们有什么直接关系？撇开招拍挂中已经出现的种种猫腻，就地方政府从土地使用者手里获取交易资本时的交易市场化了么？如果进入了真正的市场化，怎么会在交易中出现农人死了或偶尔牧人也死了的情况？怎么会出现一个关于强拆的惊悚字眼，而随后会出现《新拆迁条例》抑或最近最高法的紧急通知？因此，在土地使用问题上，不管双轨还是单轨，问题是不要出轨。这就不是轨道的问题，而是出轨了。而第二个问题就要对照市场基础了，能不能真正实现让土地出让价格由市场来调节，并不是招拍挂形式有偿出让能保证的。如果用政府无偿划拨减少公益性项目的投资负担，应该是利民的政策。

但如果受益单位移花接木从中渔利，那么，该追究的是受益单位的违法责任，而不是这种政策的本身。而房地产市场带来的民生之痛，到现在还没有消解的有效手段。

而进一步的问题是，取消土地供应双轨制真的能减少特权用地，有利于公平竞争么？这里要厘清两个概念：第一，特权用地是不是符合政府无偿划拨的规定范围？符合规定范围的政府无偿划拨土地是否用于规定的项目？如果二者都违反了规定，那就不是规制的问题，而是权力的恣意妄为。（9月18日 京华时报 ）关于我国的土地，现在很少见到地大物博、资源丰富的炫耀，倒是由土地引发的社会问题层出不穷。

那么，以后政府行政办公用地，能源、电力等行业用地，学校、医院、博物馆等使用土地也要通过招拍挂形式有偿出让。如果为了断绝利用政府无偿划拨盈利的后路，说到底也只是政府部门的特权，一下子把政府行政办公用地、学校、医院、博物馆等的使用土地纳入招拍挂轨道，那么，且不说这些公益性单位承担了权力寻租的后果，就以后的运行管理还不难想象么？通过招拍挂形式有偿出让获得土地的房地产市场已经摆在人们的面前，土地价格成了推高房价的主要因素

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